После жесткой критики изначальной версии проекта закона о сохранении должникам прожиточного минимума (дело шло, прямо скажем, туго) его значительно доработали и тогда уже Госдума приняла его, а Президент России подписал:
Федеральный закон от 29 июня 2021 № 234-ФЗ «О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве»
Дальше я разберу этот закон понятным языком, расскажу об исключениях и «темных местах» в законе, о которых не напишут в прессе:
- основные положения закона;
- если есть долг за ЖКХ;
- исключения из закона, когда могут списать деньги и оставить меньше прожиточного минимума;
- касается ли закон пенсионеров?
- положен ли прожиточный минимум иждивенцам должника?
- как учитываются социальные пособия при расчете защищенных средств должника?
- что может помешать сохранить прожиточный минимум?
- 2 подвоха в законе, которые «испортят жизнь» должникам.
Как должнику сохранить прожиточный минимум?
Основные положения закона:
- должник обращается к приставу с заявлением о сохранении ему прожиточного минимума (в 2021 году — 12702 руб., в 2022 году – 13026 руб.);
- должник в заявлении о сохранении прожиточного минимума указывает банковский счет, на котором будет сохраняться неприкосновенный от кредиторов прожиточный минимум;
- пристав направляет в банки запрос о списании средств должника со всех счетов, за исключением «защищенного» банковского счета, указанного должником в заявлении;
- социальные пособия на других счетах должника по-прежнему не списываются в счет погашения долгов.
ЖКХ–компании получили по рукам
ЖКХ-компании не могут списать из прожиточного минимума деньги в счет погашения долгов по ЖКХ.
Исключения, когда у должника могут списать 50% и сохранить меньше прожиточного минимума:
- при взыскании алиментов;
- при возмещении вреда, причиненного здоровью;
- при возмещении вреда в связи со смертью кормильца;
- при возмещении ущерба, причиненного преступлением.
Социальные выплаты засчитываются в «прожиточный минимум»?
Нет, социальные выплаты не имеют права списать в счет погашения долга и они не включаются в сумму прожиточного минимума. То есть у должника остаются и прожиточный минимум и социальные выплаты.
Учитываются ли члены семьи при сохранении должнику прожиточного минимума?
Об иждивенцах в законе упоминается вскользь в «общих положениях» (это самое начало закона, практически вводные слова). Иждивенцы не указываются в заявлении должника приставу, то есть сколько бы ни было у должника в семье иждивенцев, все они должны прожить на положенные должнику 12702 руб. в месяц (в 2021).
Сохраняют ли прожиточный минимум пенсионерам?
Прямо пенсионеры в законе не упомянуты, но есть указание, что льгота на сохранение прожиточного минимума сохраняется на иные, помимо заработной платы, «периодические доходы» должника. Пенсия — это тоже доход и я полагаю, что именно через эту норму пенсионеры смогут обратиться к приставу за сохранением прожиточного минимума.
Если пенсионер получает пенсию на почте
Раз должник не определил банковский счет, который будет «защищен» от взыскания, то у него будут продолжать списывать деньги в размере 50% (еще на уровне Пенсионного фонда).
Должнику сохраняются любые доходы?
Нет, не любые, а только заработная плата и периодически получаемые доходы (например, пенсия).
Что может помешать сохранить прожиточный минимум?
Первая причина
Прожиточный минимум сохраняется должнику, только если он лично посетит пристава и оставит ему заявление с указанием банковского счета, на котором будет находиться «защищенный» прожиточный минимум. То есть льгота не дается автоматически!
Попасть на прием к приставу не просто, это целое приключение: очереди дикие, люди в ожидании порой спят в проходах. Единственный выход из ситуации, который вижу я, — подавать заявление на льготу через Госуслуги.
Вторая причина
Должнику начинают сохранять прожиточный минимум не после того, как будет подано заявление приставу, а после того, как пристав направит в банк постановление о списании средств со счетов должника, включающее требование о сохранении ежемесячного дохода должника.
Но на практике первое постановление пристава о списании средств должника в большинстве случаев не будет содержать упоминание о сохранении минимума. Часто должник узнает, что пристав занялся списанием средств с его счетов, когда деньги списываются с карты или она блокируется. В такой ситуации либо пристав не уведомляет должника о начале списания средств, либо должник не приходит за уведомлением на почту.
Разумеется, возвращать ранее списанные средства (до подачи заявления должником) приставы не будут.
Подвох № 1: если долг меньше 100 тыс. руб.
Если кредитор получил решение суда на сумму меньше 100 тыс. руб., то кредитор вправе не обращаться к приставу за взысканием долга, а взыскать его самостоятельно, обратившись:
- в банк за списанием средств (100% от того, что на счете);
- в бухгалтерию работодателя должника (50% от зарплаты и никакого учета прожиточного минимума);
- в Пенсионный фонд (50% от пенсии и тоже без учета прожиточного минимума).
А если при взыскании долга не задействован пристав, то должник не сможет защитить прожиточный минимум от списания.
Взять кредит не получится?
Банки и сейчас не дают относительно большие кредиты каждому встречному-поперечному, но небольшие кредиты (несколько десятков тысяч руб.) по-прежнему будут давать охотно, ведь если долг (кредит + проценты + штрафы) меньше 100 тыс. руб., то банки смогут взыскивать их сами, не обращая внимание на то, сколько денег останется на руках у должника. Иными словами, самые бедные люди нашей богатой страны опять остались незащищенными!
Кредит пенсионеру
Будут давать по-прежнему, но меньшего размера, ведь теперь с пенсионера с пенсией, например, 18000 руб. можно будет принудительно списать только 5000 руб., а не 9000 руб. как раньше. Потому и размер кредита урежут.
Получить займ в МФО
Долги по большинству займов даже с учетом штрафов и процентов составляют меньше 100 тыс. руб. Значит, если МФО не пойдет к приставу за списанием, должник не может прибегнуть к защите прожиточного минимума, о чем я уже писал выше в примере с банковским кредитом.
Подвох № 2, если долг свыше 100 тыс. руб.
На это кредиторы и коллекторские компании могут ответить расширением практики получения решения суда не на весь долг, а на его часть (меньше 100 тыс. руб., чтобы опять же взыскивать долги без участия пристава и без учета прожиточного минимума).
ЭТО ВАЖНО Прочитайте также о сохранении прожиточного минимума должникам:
- можно ли не оплачивать коммунальные услуги в связи с принятием закона о сохранении должникам прожиточного минимума? — ЗДЕСЬ;
- заработает ли закон о сохранении должникам прожиточного минимума с 1 октября 2021? — ЗДЕСЬ.
Если у Вас возникли проблемы с кредитами или долгами и Вы не нашли ответ на свой вопрос в блоге, обратитесь ко мне за консультацией, вместе разберемся.
